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Authors:

Peraro, Cinzia

Title:

Cross-border Collective Redress in the Employment Context under European Union Law

Year:

2018

Type of item:

Doctoral Thesis

Language:

Inglese

Keyword:

ricorso collettivo transfrontaliero, lavoro, diritti sociali fondamentali, diritto dell'Unione europea, diritto internazionale privato e processuale

Abstract (italian):

Il progetto di ricerca riguarda il tema del ricorso collettivo di carattere transfrontaliero in materia di lavoro nel diritto dell’Unione europea (UE) e viene affrontato secondo un approccio che racchiude diverse prospettive. Infatti, nell’ambito dei rimedi volti ad assicurare la protezione dei diritti dei lavoratori, gli stessi lavoratori o le organizzazioni rappresentative possono promuovere azioni collettive, che comprendono forme di sciopero e procedure di ricorso collettivo. L’analisi si concentra inizialmente sulla tutela del diritto fondamentale all’azione collettiva, soggetto al bilanciamento con le libertà economiche, in base alla giurisprudenza della Corte di giustizia e della sua interpretazione dei principi di effettività e proporzionalità, e alla luce della disposizione di cui all’articolo 28 della Carta dei diritti fondamentali. È stata riconosciuta la prevalenza delle libertà volte a realizzare l’integrazione economica, pregiudicando in tal modo la protezione dei diritti sociali all’interno dell’UE, sebbene sia stata affermata la loro natura fondamentale e siano contenuti in strumenti europei e internazionali dedicati alla tutela dei diritti umani. L’affievolimento dei diritti sociali si è verificato anche nel contesto della crisi economico-finanziaria, dove sono state sollevate questioni circa la legittimità delle misure di austerità che hanno inciso sui sistemi sociali nazionali. In questo contesto, la competenza e il ruolo della Corte nella salvaguardia dei diritti fondamentali sono stati criticati. Il quadro giuridico relativo alla protezione dei lavoratori in Europa è finalizzato a dare attuazione ai principi fondamentali sanciti dal diritto primario dell’UE in materia di libera circolazione dei lavoratori, stabilendo procedure di esecuzione pubblica e riconoscendo il diritto di agire anche in procedimenti giudiziari. In considerazione dell’aumento della mobilità del lavoro si sono registrate difficoltà di regolamentazione delle situazioni peculiari che interessano i lavoratori distaccati, i quali svolgono solo temporaneamente attività lavorative all’estero nell’ambito della libera circolazione dei servizi. La legislazione sul distacco transfrontaliero, contenuta in due direttive, prevede elementi sostanziali, vale a dire norme minime in materia di condizioni e termini di lavoro, nonché regole procedurali, volte a proteggere i lavoratori distaccati e a combattere il social dumping. Accanto ai meccanismi di controllo che coinvolgono le autorità nazionali, è stabilito il diritto di agire individualmente oppure rappresentati da organizzazioni sindacali o simili. Tra i rimedi effettivi che gli Stati membri devono offrire ai fini di tutelare i diritti dei lavoratori, il ricorso collettivo può essere ritenuto un efficace strumento anche per ragioni di economia e di efficienza processuale. Il tema è oggetto di studi e sviluppi legislativi, tra cui rilevano le iniziative della Commissione europea sui principi comuni applicabili ai meccanismi di ricorso collettivo, seppur non vincolanti. Principalmente riferito alla tutela dei consumatori, ma anche in materia di antitrust e di diritto ambientale, l’approccio orizzontale che è stato proposto appare utile per promuovere un’azione europea relativa al ricorso collettivo, che potrebbe ugualmente essere ricondotto nell’ambito del diritto di lavoro in virtù del riconoscimento del diritto all’azione collettiva nella legislazione europea rilevante. Qualora le controversie siano caratterizzate da implicazioni transnazionali, gli strumenti di diritto internazionale privato devono trovare applicazione. Considerando i rilevanti regolamenti dell’UE che disciplinano, tra le altre, questioni legate ai contratti di lavoro, vengono valutati i criteri di collegamento e la possibile applicazione delle disposizioni alle procedure di ricorso collettivo in materia di lavoro. Per quanto rig

Product ID:

102104

Handle IRIS:

11562/978107

Last Modified:

November 3, 2022

Bibliographic citation:

Peraro, Cinzia, Cross-border Collective Redress in the Employment Context under European Union Law

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