La riforma della responsabilità della protezione civile: modelli di responsabilità e riflessi operativi nella previsione, prevenzione e gestione dell’emergenza

UNIVERSITÀ di VERONA | Dipartimento di SCIENZE GIURIDICHE 

Giovedì 17 settembre 2026 ore 14.00 | Università degli Studi di Verona - Aula Magna
Dipartimento di Scienze Giuridiche, Via Carlo Montanari n. 9 Verona

14:00 Registrazione dei partecipanti

14:15 Indirizzi di saluto
Prof. Giuseppe Comotti – Direttore del Dipartimento di Scienze Giuridiche dell’Università degli Studi di Verona
Dott. Matteo Pressi – Consigliere regionale del Veneto
Dott.ssa Stefania Zivelonghi - Assessora a Grandi Eventi, Legalità e Trasparenza, Sicurezza e Protezione Civile del Comune di Verona
Avv. Mauro Regis – Presidente del Consiglio dell’Ordine degli Avvocati di Verona
Avv. Stefano Gomiero – Presidente di Camera Penale Veronese

14:30–16:00 | Parte I: Luci e ombre della nuova responsabilità per la Protezione Civile
Introduce
Prof. Roberto Flor – Professore ordinario di diritto penale, Università di Verona
Modera
Prof. Matteo Nicolini – Professore ordinario di diritto pubblico comparato, Università di Verona

L’iter della riforma
Dott. Francesco De Luca (tbc) – Capo dell’Ufficio Legislativo e Consigliere Giuridico del Ministro per la Protezione Civile e le Politiche del Mare

Modelli di responsabilità penale
Prof. Nicola Selvaggi – Capo dell’Ufficio legislativo del Ministero della Giustizia 

Il nuovo statuto della colpa degli operatori di Protezione Civile
Dott.ssa Cristina Gerardis – Consigliere giuridico del Capo del Dipartimento della Protezione Civile

Il sistema nazionale di Protezione Civile nel prisma della riforma
Dott. Roberto Giarola – Dirigente Generale della Presidenza del Consiglio dei ministri, già Coordinatore della Commissione tecnica incaricata di redigere il Codice della Protezione Civile in attuazione della L. 30/2017

Profili penalistici della responsabilità di Protezione Civile
Dott.ssa Cecilia Valbonesi – Ricercatrice di diritto penale, UnitelmaSapienza

16:00–18:00 | Parte II: L’impatto del progetto di riforma sui sistemi di Protezione Civile
Modera
Prof. Matteo Picozzi – Direttore del Centro di Ricerche Sismologiche di OGS

Intelligence e Protezione Civile
Prof. Mario Caligiuri – Presidente della Società Italiana di Intelligence

Esperienze di Protezione Civile tra complessità e incertezze
Dott.ssa Titti Postiglione – Dirigente Generale della Presidenza del Consiglio dei ministri

Il ruolo e le responsabilità dei Centri di Competenza per la Protezione Civile
Prof. Nicola Casagli – Professore ordinario di geologia applicata, Università di Firenze; Presidente di OGS e del Centro per la Protezione Civile, Università di Firenze

La comunicazione nella società del rischio
Prof. Andrea Di Nicola – Professore ordinario di criminologia, Università di Trento

Personalità della responsabilità penale e responsabilità “a furor di popolo” nella risposta giudiziaria ai disastri naturali
Prof. Avv. Giovanni Flora – Professore ordinario f.r. di diritto penale, Università di Firenze

COMITATO SCIENTIFICO:
Stefano Catalano, Giuseppe Comotti, Roberto Flor, Giovanni Meruzzi, Matteo Nicolini, Cecilia Pedrazza Gorlero, Stefano Troiano, Cecilia Valbonesi.

SEGRETERIA ORGANIZZATIVA:
Dott.ssa Federica Delaini: federica.delaini@univr.it; Dott.ssa Matilde Bellingeri: matilde.bellingeri@univr.it.
Verranno richiesti il patrocinio e l’accreditamento ai fini del conseguimento dei crediti formativi all’Ordine degli Avvocati di Verona e il patrocinio a Regione Veneto, Comune di Verona e Camera Penale Veronese.